PLAN DE GESTIÓN DEL AGUA EN
LAS CUENCAS MASHCÓN Y CHONTA - CAJAMARCA, PERÚ (PE-T1054) INFORME DE LA SEGUNDA MISIÓN DEL 26 DE FEBRERO AL 2 DE MARZO 2007 VÍCTOR M. PONCE, CONSULTOR 13 MARZO 2007 Este informe cubre las actividades del Dr. Victor M. Ponce, de aquí en adelante el "Consultor," durante el período del 24 de febrero al 3 de marzo del 2007. El Consultor viajó a Lima, Perú, y luego a la ciudad de Cajamarca, integrando la segunda misión del Banco Interamericano de Desarrollo, de aquí en adelante el "Banco," en relación con el proyecto referido en el título de este documento (PE-T1054). Este informe es presentado en cumplimiento de uno de los requisitos establecidos en los Términos de Referencia del Consultor (Contratación de Consultoría Especializada en Temas de Manejo de Recursos Hídricos). Período de Duración de la Misión La misión se desarrolló en las ciudades de Lima y Cajamarca, Perú. El Consultor viajó desde su lugar de origen en San Diego, California, hasta la ciudad de Lima el 24 de febrero del 2007. Los días efectivos de la misión fueron la semana del lunes 26 de febrero al viernes 2 de marzo del 2007. El Consultor viajó en la noche del domingo 25 de febrero a la ciudad de Cajamarca, regresando a Lima en la noche del jueves 1 de marzo. Terminada la misión, el Consultor viajó de regreso a la ciudad de San Diego, California, el sábado 3 de marzo del 2007. Miembros de la Misión Los miembros de la misión del Banco fueron: (1) Luis Miglino (RE3/EN3), quien la presidió, (2) Efraín Rueda (RE3/EN3), (3) Ricardo Vargas (RE3/EN3), (4) Juan de Dios Mattos (RE3/EN3), (5) Joseph Milewski (COF/CPE), (5) Victor Ponce (consultor en manejo de recursos hídricos), y (7) Manuel Casado (consultor en consultas públicas y participación). Actividades y Reuniones Los miembros de la misión se reunieron a las 14:00 horas del día lunes 26 de febrero en las instalaciones del Hotel Laguna Seca, en Cajamarca, con el fin de revisar y corregir el Borrador de los Términos de Referencia (TdR) para el Plan de Gestión de las Cuencas Mashcón y Chonta, con énfasis en el Afianzamiento Hídrico de las Cuencas Azufre, Paccha, y Río Grande de Chonta. La reunión finalizo a las 19:00 horas. Se revisó el documento borrador TdR con el fin de presentarlo al día siguiente en la reunión de Combayo. El día martes 27 de febrero se llevó a cabo una primera reunión en la localidad de Combayo, con representantes de todos los actores locales. El facilitador fue el Ing. Manuel Casado, consultor del Banco en temas de consulta pública y participación. La reunión comenzó a las 10:00 horas, y concluyó a las 16:00 horas, con un intermedio para el almuerzo, el que fue facilitado por la Comunidad de Combayo. Los actores presentes fueron los representantes de Minera Yanacocha, INRENA, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), la ONG GRUFIDES, y los representantes de la Comunidad de Combayo. La reunión se realizo en el local del Vicariato de Combayo, con la presencia de aproximadamente 70 asistentes. El Sr. Miglino hizo la presentación del borrador de los TdR a nombre del BID, siendo apoyado en la presentación por los miembros del equipo del BID. Al final de la presentación, el Sr, Miglino instó a los participantes a que revisaran el documento y que formularan sus comentarios en la reunión programada para el día siguiente (miércoles). El día miércoles 28 de febrero se llevó a cabo una segunda reunión en la localidad de Combayo, con representantes de todos los actores locales. La reunión comenzó a las 11:00 horas, y concluyó a las 16:30 horas, con un intermedio para el almuerzo, que fue facilitado por la Comunidad de Combayo. Los actores presentes fueron la Minera Yanacocha, INRENA, la ONG GRUFIDES, el Gobierno Regional, y los comuneros de Combayo. La reunión se realizó en el local del Vicariato de Combayo, con la presencia de aproximadamente 50 asistentes. Los representantes de la comunidad de Combayo, la ONG GRUFIDES, INRENA, y Minera Yanacocha, entre otros, tuvieron oportunidad de comentar sobre el contenido del documento borrador de los TdR presentados por el BID el día anterior. Se hicieron diversas apreciaciones sobre el documento, con el objetivo de mejorarlo y enriquecerlo, teniendo en cuenta el parecer de los diversos actores participantes. Los representantes del BID tomaron nota de los comentarios presentados. La reunión se llevó a cabo con el mejor comportamiento de todos los participantes, quienes contribuyeron en forma constructiva a enriquecer el documento. Todas las observaciones de los representantes de la comunidad de Combayo fueron incorporadas, en una u otra forma, al documento de los TdR. En la noche del miércoles 28 de febrero, el equipo de la misión del BID se reunió a las 20:00 horas en las instalaciones del Hotel Laguna Seca, con el fin de continuar revisando el documento, incorporando los comentarios recibidos durante la reunión del día y de la tarde en Combayo. La reunión duró hasta las 23:00 horas. Al final de la reunión se tuvo una nueva versión de los TdR, que fue presentada en la reunión del dia siguiente (jueves). El dia jueves 1 de marzo se llevó a cabo una tercera reunión en la localidad de Combayo, con representantes de todos los actores locales. La reunión comenzó a las 10:00 horas, y concluyó a las 13:30 horas. El almuerzo fue facilitado por la comunidad de Combayo. Los actores presentes fueron la Minera Yanacocha, INRENA, la ONG GRUFIDES, el Gobierno Regional, y los representantes de la comunidad de Combayo. La reunión se realizo en el local del Vicariato de Combayo, con la presencia de aproximadamente 50 asistentes. Los representantes de la comunidad de Combayo, la ONG GRUFIDES, INRENA, y Minera Yanacocha tuvieron una segunda oportunidad de presentar comentarios sobre el contenido del documento borrador de los TdR. Nuevamente se hicieron diversas apreciaciones sobre el documento, con el objetivo de mejorarlo y enriquecerlo. Los representantes del BID procedieron a modificar el documento de acuerdo con los comentarios presentados. Todas las observaciones de los representantes de la comunidad de Combayo fueron incorporadas, en una u otra forma, al documento final de los TdR. Al final de la reunión, los actores suscribieron el documento final, en varias copias. Después de esta reunión, los miembros de la misión del BID regresaron a la ciudad de Lima. El día viernes 2 de Marzo el equipo de la misión del Banco se reunió a las 09:30 horas, en la sede de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), con la Dra. María del Rosario Vesga, Secretaria de Coordinación de la PCM, para efectuar el debriefing de las reuniones de la semana en Combayo. Posteriormente, a las 11:00 horas, el equipo de la misión del Banco se trasladó a las oficinas del Banco en Lima, en el Paseo de la República, con el fin de redactar la Ayuda de Memoria de la misión. La Ayuda de Memoria fue completada a las 14:00 horas, con lo que se dio por finalizada la misión del Banco. El Consultor Victor Ponce regresó a su lugar de origen en San Diego, California, el día sábado 3 de marzo de 2007. Logros La misión logro completar los Términos de Referencia, consensuados con los diferentes actores. Los diferentes actores locales participaron activamente de las reuniones, y dieron su aprobación explícita al contenido de los TdR. El documento final del los TdR incluye todos los comentarios de los actores presentes en las tres reuniones de Combayo.
Siguientes Pasos El siguiente paso es la aprobación de los TdR por el Banco, la identificación de los donantes (Fondo Holandés y Fondo Japonés), y la identificación de la firma consultora que realizará el estudio del Plan de Gestión de las Cuencas Mashcón y Chonta, y el Afianzamiento Hídrico de las subcuencas Azufre, Paccha, y Río Grande de Chonta. Se espera que la siguiente misión se realice en junio del 2007, con el fin de presentar a la firma consultora que gane la licitación a todos los actores involucrados, incluyendo la Comunidad de Combayo. Anexos Este informe consta de dos anexos:
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| http://ponce.sdsu.edu/protected89/cajamarca_informe_segunda_mision_070305.html | 070313 16:00 |