PLAN DE GESTIÓN DEL AGUA EN
LAS CUENCAS MASHCÓN Y CHONTA - CAJAMARCA, PERÚ (PE-T1054) INFORME DE LA TERCERA MISIÓN DEL 17 DE JUNIO AL 23 DE JUNIO 2007 VÍCTOR M. PONCE, CONSULTOR 23 JUNIO 2007 Este informe cubre las actividades del Dr. Victor M. Ponce, de aquí en adelante el "Consultor," durante el período del 17 de junio al 23 de junio del 2007. El Consultor viajó a Lima, Perú, y luego a la ciudad de Cajamarca, integrando la tercera misión del Banco Interamericano de Desarrollo, de aquí en adelante el "Banco," en relación con el proyecto referido en el título de este documento (PE-T1054). Este informe es presentado en cumplimiento de uno de los requisitos establecidos en los Términos de Referencia del Consultor (Contratación de Consultoría Especializada en Temas de Manejo de Recursos Hídricos). Período de Duración de la Misión La misión se desarrolló en las ciudades de Lima y Cajamarca, Perú. El Consultor viajó desde su lugar de origen en San Diego, California, hasta la ciudad de Lima el 16 de junio del 2007. Los días efectivos de la misión fueron la semana del lunes 18 de junio al viernes 22 de junio del 2007. El Consultor viajó a la ciudad de Cajamarca el miercoles 20 de junio, regresando a Lima el viernes 22 de junio. Terminada la misión, el Consultor viajó de regreso a la ciudad de San Diego, California. Miembros de la Misión Los miembros de la misión del Banco fueron: (1) Luis Miglino (RE3/EN3), quien la presidió, (2) Efraín Rueda (RE3/EN3), (3) Annette Killmer (RE3/EN3), (4) Juan de Dios Mattos (RE3/EN3), (5) Luis Martin Uribe (RE3/EN3), (6) Joseph Milewski (COF/CPE), (7) Victor Ponce (consultor en manejo de recursos hídricos), y (8) Manuel Casado (consultor en consultas públicas y participación ciudadana). Actividades y Reuniones Lunes 18 de junio Los miembros de la misión se reunieron en las oficinas del Banco en Lima en la mañana y tarde del día lunes 18 de junio. En esta oportunidad, el Consultor presentó el informe titulado "Plan de mitigación para la potencial reducción del flujo base natural," elaborado por Minera Yanacocha S.R.L., con fecha Febrero de 2007. El informe fue entregado al Consultor por el Ing. Mike Wilton, de la empresa minera. El Consultor hizo un resumen del contenido del informe, indicando que consistía de un plan para mitigar las reducciones en el flujo de base natural de las quebradas vecinas a la mina, como consecuencia del bombeo del agua subterránea que efectuaba la mina como parte de su operación. Cabe mencionar que el abatimiento de la napa freática en varios pozos de agua alcanza una profundidad de 70 m. Minera Yanacocha reconoce en este informe la necesidad de tomar medidas de mitigación para reducir el impacto negativo del bombeo en la cantidad de flujo de base. Este relación causa-efecto entre el bombeo y la reducción del flujo de base había sido identificada en los reclamos que viene efectuando la comunidad de Combayo a Minera Yanacocha en los últimos años. Durante todo el día lunes el equipo de la misión del Banco se dedicó a editar y enriquecer el documento de los Términos de Referencia, así como el documento denominado "Plan de Operaciones." El Plan de Operaciones incluye los detalles necesarios para lograr la aprobación del proyecto por el Banco y los organismos donantes. El Consultor participó activamente en la edición y modificación de la parte del Plan que trata de los aspectos hidrológicos, hidráulicos, hidrogeológicos, y climatólogicos. La reunión del día lunes terminó a las 7 pm. Martes 19 de junio El día martes 19 de junio los miembros de la misión se reunieron a partir de las 8 am en las oficinas del Banco en Lima. Se procedió a continuar con el trabajo de edición, modificación, y enriquecimiento de los Términos de Referencia del Proyecto de Afianzamiento Hídrico, del Plan de Gestión, y del respectivo Plan de Operaciones. El Consultor participó activamente en todas las áreas, parrticularmente en las áreas de su especialidad, que incluyen hidrología, hidrogeología, hidráulica, y climatología. El énfasis en esta parte del trabajo de la misión fue el Proyecto de Afianzamiento Hídrico, pues éste estaba muy somero en comparación con el nivel de detalle del documento del Plan de Gestión. La reunión del día martes terminó a las 8 pm. Miércoles 20 de junio El día miércoles 20 de junio el Consultor viajó a la ciudad de Cajamarca, con el fin de participar en las reuniones de la misión del Banco en esa ciudad. A las 6:30 pm, los integrantes de la mision del Banco, incluyendo el Consultor, se reunieron con el Ing. José Abásolo, Jefe de la Administración Técnica del Distrito de Riego Cajamarca (ATDR). El Ingeniero Alonzo Zapata, presentó resultados preliminares del estudio que viene efectuando la ATDR para la identificación de los cuerpos de agua y manantiales en las cuencas de Mashcon y Chonta. Mencionó que en las tres subcuencas del río Chonta, a saber, Azufre, Paccha, y Río Grande, el número de manantiales identificados fue de 1231. El Consultor mencionó que la información recabada por él durante la misión de Febrero-Marzo 2007 había resultado en un estimado de por lo menos 600 manantiales, que el estudio de la ATDR había confirmado. El estudio de la cuenca del Mashcon está siendo efectuado a la fecha. El Ing. Zapata quedó en entregar a los miembros de la misión una copia digital del estudio en referencia (la copia fue entregada el día viernes 22 en la oficina del Banco en Lima). Jueves 21 de junio El dia jueves 21 de junio la misión llevó a cabo varias reuniones en Cajamarca. El Consultor asistió a la reunión en la sede del Gobierno Regional de Cajamarca, a las 8:30 am, con el Ing. Roselles Machuca Vílchez, Gerente de Desarrollo Económico. A la reunión asistió el Sr. Sergio Sánchez Ibáñez, asesor del Presidente Regional en lo concerniente a Recursos Naturales. En la reunión, el Sr. Luis Miglino, jefe de la misión del Banco, presentó los alcances del estudio del Plan de Gestión de las Cuencas Mashcon y Chonta, y del Proyecto de Afianzamiento Hídrico de las subcuencas Azufre, Paccha, y Río Grande de Chonta. El Ing. Machuca reiteró el apoyo del Gobierno Regional al proyecto apoyado y financiado por intermedio del Banco. A las 11 am, la misión del Banco, incluyendo el Consultor, se reunió en la Gerencia de Recursos Naturales, Medio Ambiente, y Participación Ciudadana, con el Subgerente Gilmer Muñoz Espinoza, y con el Regidor Juan Mendoza Vásquez, quien representaba al Sr. Alcalde de Cajamarca. El Sr. Miglino reiteró los alcances del Estudio del Plan de Gestión y Proyecto de Afianzamiento Hídrico. El Sr. Muñoz y el Sr. Mendoza reiteraron el apoyo de la Municipalidad al estudio referido. Algunos miembros del equipo del Banco viajaron a Combayo a las 11 am, con el fin de entrevistarse con el Alcalde de Combayo. El Consultor no participó de este viaje. En la tarde del jueves 21 de junio, a las 3 pm, el equipo de la misión del Banco se reunió en el Hotel Costa del Sol, con el fin de continuar el depurado y corrección del documento Términos de Referencia (TdR) y el Plan de Operaciones. El Consultor participó de esta reunión, contribuyendo en los temas de su especialidad, es decir, la climatología, hidrología, hidrogeología, e hidráulica. La reunión terminó a las 11 pm. Viernes 22 de junio El Consultor regresó a Lima en la mañana del viernes 22 de junio. En la tarde, el Consultor asistió a la reunión de cierre de la misión en las oficinas del Banco en Lima. El equipo de la misión, conformado por Juan de Dios Mattos, Luis Martín Uribe, Plinio Gutiérrez, Manuel Casado, y el Consultor trabajaron en la elaboración del presupuesto detallado del Plan de Gestión y Proyecto de Afianzamiento Hídrico. El Sr. Luis Miglino, Anette Killmer, y Joseph Milewski asistieron a reuniones de cierre en la ciudad de Lima. Logros El trabajo efectuado durante la semana que duró la misión ha resultado en un producto tangible, que es el documento Términos de Referencia y Plan de Operaciones para el Plan de Gestión de las Cuencas Mashcon y Chonta, y el Proyecto de Afianzamiento Hídrico de las Subcuencas Azufre, Paccha, y Río Grande de Chonta. El documento adjunto contiene el Plan de Gestión y Proyecto de Afianzamiento Hídrico en su versión del viernes 22 de junio.
Análisis del informe sobre la reducción del flujo base natural El Consultor ha revisado el informe titulado "Plan de Mitigación para la potencial reducción del flujo base natural," presentado por Minera Yanacocha S.R.L., en Febrero de 2007. Este informe contiene 6 páginas y tres apéndices (A, B, y C). El cuerpo del informe contiene cuatro secciones, a saber: (1) Introducción, (2) Desarrollo del modelo, (3) Estimación de la reducción del flujo base natural, y (4) Plan de mitigación para la reducción del flujo base natural. El Apéndice A, de 62 páginas, incluyendo figuras, se titula: "Modelo distrital del flujo de agua subterránea de la Mina Yanacocha," preparado por Water Management Consultants S.A. (Peru). El Apéndice B, de 7 páginas se titula: "Datos de desague" y contiene las cantidades bombeadas en los pozos. El Apéndice C, de una página, se titula: "Conductividad hidráulica." Después de revisado el informe mencionado, el Consultor formula las siguientes observaciones:
El siguiente paso es la identificación de la firma consultora que realizará el estudio del Plan de Gestión de las Cuencas Mashcón y Chonta, y el Afianzamiento Hídrico de las subcuencas Azufre, Paccha, y Río Grande de Chonta. Se espera que la siguiente misión se realice en setiembre del 2007, con el fin de presentar a la firma consultora a todos los actores involucrados. Anexos Este informe consta de dos anexos:
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| http://ponce.sdsu.edu/protected89/cajamarca_informe_tercera_mision_070623.html | 070711 17:00 |